為加速推動農村集體資產經營管理監督平台全面應用，強化農村集體「三資」監管，深入推動農村集體經濟高品質發展，今天（3月29日），上海農村集體經濟發展大會暨農村集體資產經營管理監督平台應用推進會在西郊國際農產品展示中心舉行。
近年來，市委會、市府高度重視農村集體經濟發展，《上海市鄉村振興促進條例》專章規定集體經濟發展機制、發展方式。 2023年，市農農村委圍繞鄉村振興總體目標，抓緊抓好農村改革和發展各項任務，多措並舉發展壯大新型集體經濟，激活增強農村各類要素市場活力，以改革實際成效增強農村發展活力。
根據統計，去年全市農村集體總收入658億元，較上年增加16%。其中，全市村級經營性收入206億元，村均超1000萬元。為讓農民群眾享受農村改革發展成果，全市共有872家單位（村級851家、鎮級21家）進行了收益分配，年分配27.6億元，惠及81.46萬戶，戶均分配3393元，人均分配1046元。
發展壯大農村集體經濟是實現鄉村振興的必經之路，也是實現農民共同富裕的有效途徑，具有重大意義。會議強調，各單位要進一步提高政治站位，凝聚發展共識，明確目標，綜合施策，切實把思想和行動統一到黨中央和市委、市政府的決策部署上來，全力推動農村集體經濟發展壯大。
圍繞2024年農村集體經濟高品質發展目標任務，會議指出要重點掌握以下5項工作：
一
發展壯大新型農村集體經濟
錨定農村集體資產增量要達到3%這個目標，落實集體經濟發展相關舉措，強化資源配置、資金統籌和部門間的協調，實現集體經濟質的有效提升和量的合理增長。
二
建立收益分配共享機制
各區要立足自身實際，建立健全收益分配機制，逐步擴大收益分配範圍和比例；研究鎮級集體經濟收支情況，分析原因、分類梳理；探索增加城鄉居保人員的繳費標準，千方百計提高收益分配的覆蓋面和分配標準。
三
核實農村集體經濟組織成員身份
依照相關法律制度，進行集體經濟組織成員身分梳理，進一步摸清成員數量，在上海農村集體資產經營管理監督平台中反映成員身分相關狀況，探討對過世成員等份額實行繼承、退出等機制。
四
健全農村集體資產監理體系
全面落實「數位+制度+公開」監管措施，落實農村集體經濟組織會計制度，規範進行財務核算，準確反映農村集體經濟真實狀況，加大對農村集體經濟組織及其集體企業運作量審計力度，發揮農村集體資產經營管理監督平台作用。
五
農村集體資產交易必須應進必進市級交易平台
明確今年鄉村振興目標考核任務和政治監督任務，以本市農村產權流轉交易規範化試點為契機，實現農村集體資產監管平台數據與產權交易平台互聯互通，推動農村集體產權交易必須"應進必進" ，落實「六個統一」。
為落實農村集體「三資」監管工作，上海農村集體資產監管平台於2011年投入運營，上海也成為全國最早建立省級「三資」監管平台的省市之一，平台至今運行12年來，在發展壯大本市農村集體經濟、保障農村集體經濟健康發展、促進農村產權制度改革和增加農民收入方面發揮了重要作用。為與當前農村集體經濟工作範疇和政治監督的要求相匹配，去年底，本市「新三資」監管平台基本完成升級改造，並在全市全面推廣應用。根據介紹，「新三資」監管平台增加了農村集體經濟組織事前監管、預警監督等功能，提升並完善了農經統計填報和數據服務、農村集體經濟組織資產管理、合約管理、資金管理、財務管理和產權管理等功能。
會上，市紀委監委駐市農業農村委紀檢監察組相關負責人對發展壯大農村集體經濟組織監督提出了工作要求，市農經站負責人對農村集體資產經營管理監督平台推廣應用工作作全面部署。崇明區農經站、奉賢區莊行鎮經發中心負責人分別圍繞農村集體「三資」監管平台改造推進情況作交流發言。
市農業農村委黨組成員、副主任黎而力出席會議並發表演說。市農業農村委農經處、市農經站相關負責人，各區農業農村委及農經站相關負責人，各鄉鎮（街道）農經部門相關負責人參加會議。
文：許怡彬
攝：杜洋域
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