隨著鄉村振興概念的提出,以及近幾年發展重心不斷向農村轉移,以宅基地為代表的農村資產,有了進一步價值提升的基礎,許多農民開始爭相回村建房,甚至不少人也開始想去農村置業。
不過,戶口遷出農民子女這群很特殊,其中許多人遊離於城市和農村之間,融不進城市、回不了農村的人,也不在少數。考慮到現實和未來個人發展,戶口「非轉農」問題,已經引起越來越多人重視。
其實,生於農村、長於農村,最後不屬於農村,這一問題對農民的影響,不僅體現在戶口遷出群體,禁止翻建農村房屋,而且還體現在鄉村振興不斷推進下,農村資產保護和福利分發等問題。
為什麼很多農民及其子女爭相回遷戶口?
先前城市的快速發展,和優質就業、教育資源的相對集中,使得許多農民及其子女將戶口遷往城市,其中最常見的因素,就是異地上大學。然而,當農民子女投入社會工作之後,受無力支付房價等因素影響,其中不少人發現,城市只能賺錢,而農村卻能安身。他們期待透過戶口回遷,幫助自己成功在農村或原籍城市安身立命,婚配生育。
同時,連續幾年時間,國家都將農村規劃和發展列為重點任務,尤其是今年的中央一號文件,更是將當地人口變化,作為農村規劃方式選擇的重要參考依據。在這種情況下,農民面臨的不僅是宅基地價值提升,更是會因戶口問題,而影響到宅基地的去留,甚至是村子的去留。因此,及時回遷戶口,有利於農民及其子女,保護資產。
總的來說,為了更好地安身立命,打破融不進城市、回不去農村的困局,同時,為了更好地承接宅基地價值提升,以及保護資產,戶口「非轉農」都成了必要條件。因此,許多農民及其子女爭相回遷戶口。值得一提的是,地隨房走原則的出現,讓翻建農房,成為保護宅基地有效方法,這對於戶口遷出子女而言,就更需要回遷戶口。
戶口「非轉農」有變,「時間紅線」外,均可回遷。
關於戶口回遷農村,多採取積極措施,以山東青島為例,當地允許回鄉戶口的方式包括,未成年人投靠父母、夫妻相互投靠、父母投靠成年子女。其中的關鍵點在於,被投靠人在農村具有宅基地使用權和戶籍登記,用一句話概括,就是「非農」投靠「農」。但要注意的是,在城市已購買房屋且有穩定工作的,不允許戶口「非轉農」。
除此之外,近期湖南表示,2016年2月3日實施戶籍制度改革後,將戶口由農村遷往城鎮地區的人口,可憑藉居民戶口簿,申請戶口回遷。從這項措施可以看出,2016年2月3日是"時間紅線",在此之外的戶口遷移人群,均可實現"非轉農"。而隨著農村發展的推進,農村需要更多人才和勞動力,屆時戶口非轉農也會進一步放寬。
關於戶口"非轉農",農民該注意什麼?
一個是如果子女戶口都已經外遷,建議一定要趁宅基地確權人健在,抓緊時間對地上房屋進行翻建,這樣有利於農民及其後代保住資產。另一個是雙女戶或獨女戶,有等同於兒子的權利,即便已外嫁,只要戶口未遷出,就有權利繼承家庭資產。
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