崇明區是上海最大的農村地區，這裡擁有上海全市四分之一的林地、三分之一的基本農田，是上海最重要的「米袋子」「菜籃子」。
但崇明也有發展難題：雖說是上海的農業區，但實際上面積不大，且交通往來不便。崇明區由崇明、長興、橫沙三島組成，三島陸域總面積1413平方公里，島與島、島與城市之間穿行，主要靠幾座大橋、公路，產品議價能力有限。
地方不夠，但要發展；農業大區，又要堅守農業底線。第二批主題教育開始以來，探索崇明未來如何進行更高品質的發展，成了崇明區委會、區政府的首要任務。圍繞「以產業振興帶動崇明鄉村振興」這一重點主題，崇明區領導深入農業基地、專業合作社、民宿等開展調研，重點了解農產品品牌、規模化發展、特色產業發展等方面存在的難點堵點，想辦法解決發展難題。
如今，崇明區啟動區企動，將主題教育「議題清單」轉化為推動崇明鄉村發展的「成就清單」。
調查小組直紮一線找問題
農業是崇明的核心基礎產業，只有深入剖析崇明鄉村產業面臨的瓶頸難題和短板弱項，才能開出解決問題的「藥方」。為此，崇明區主題研究小組兵分多路，直紮一線找問題。
「50年代到90年代，崇明都是全國蟹苗、扣蟹（扣蟹是指每隻兩克以上的幼蟹，是成蟹養殖的苗種來源－記者註）的基地，但現在，許多養蟹戶不再從崇明買蟹苗了。」上海崇明河蟹發展集團有限公司（以下簡稱"河蟹集團"）副總經理顧柳濱是一個"蟹二代"，他此前放棄城裡的工作專職回鄉養蟹。
區領導到河蟹集團研究時，顧柳濱說出了對崇明螃蟹養殖業的擔憂。
崇明螃蟹養殖產業的現狀，實際上反映了崇明當前農業產業發展面臨的難題——農業科技創新力不強，優質農產品市場份額被其他產品逐步擠佔。
「想要發展，就要向科創要發展空間。」崇明區農業農村委主任龔霞告訴記者，區領導班子在研究中發現，當前崇明鄉村產業面臨的問題主要集中在發展缺乏規劃、科技創新能力不強、產業鏈延伸不足、農民增收管道有限這4個面向。
「要把產業帶動起來，政府必須做些什麼。」龔霞介紹，經過多輪集中商議，崇明如今啟動了「長三角農業矽谷」戰略，集聚土地、資金、技術、人才、項目等要素，推動核心技術攻關，未來將聚焦在種源農業、智慧農業、生物農業、海洋漁業等領域培育科技創新產業群聚。
農業插上科技翅膀「崇明1號」誕生
崇明區委書記繆京對本輪主題教育的要求是－緊扣「實」的導向，在突出實幹實效中推動主題教育走深走實。 「實」的關鍵，在於發現問題、分析問題、解決問題，「以堅決改、全面改、徹底改的決心和行動，推動各類改革發展難題合力攻堅、有效破解」。
這兩天，河蟹集團與旗下22家養殖戶養殖的「崇明1號」扣蟹要開售了，這款個頭大、好養活、活力足的新品已悉數被來自陽澄湖等地的買家預定了，「先付預售款，排隊取貨」。
顧柳濱告訴記者，「崇明1號」螃蟹的誕生，崇明區政府功不可沒。區裡一方面給河蟹集團這樣的產業帶頭企業牽線聯繫上海海洋大學的專家研發人工蟹苗新品種；另一方面，在新品種推廣階段，給予企業一些補貼，以降低新品售價、打開市場， 「崇明人賣蟹從今年冬天開始有了話語權」。
在崇明，「長三角農業矽谷」不是一句口號。崇明區聯合市農科院、上海海洋大學、上海交通大學等科研院校，組成崇明農業科創聯盟，共同運作聯合國糧農組織水產生態養殖中心等20個科技平台及5個科技服務項目。引進韓斌、張福鎖等院士領銜的高階專家團隊，形成專家常駐指導、技術交流互進的科研模式。以崇明農業科技創新孵化園為載體，大力實施科創計畫「揭榜掛帥」制度，聚焦特色種源、綠色種養、設施與智慧裝備等領域，進行技術攻關與產業化示範。
除「崇明1號」外，專家們還在政府部門引導下與企業一起研發了「漁光互補」「羊臉」識別等新技術，為崇明農業插上科技翅膀。陳家鎮裕安光伏電站的漁光互補項目，在魚塘上方架起光伏電板，形成「板上可發電、板下可養魚」；中興鎮萬禾生態羊場內的每隻羊都有自己的「身分證」－智慧ID耳標編號，透過圖形辨識山羊流涕、口瘡等病徵，利用紅外線測溫從源頭監測山羊的身體狀況，山羊體溫超過攝氏40度會直接發出警報，通知農場獸醫。
新建部門負責政、產、學、研溝通
農業新概念、新技術、新產品的落地，需要專門的機構在政府、產業、學校、研究院之間溝通、牽線。
良種培育成本過高怎麼辦？怎樣打開新產品的市場？企業家和研究者如何在茫茫人海「發現」彼此？農業生產出現迷思，科研機構能否及時發現與介入？
針對這些"發展中的新問題"，崇明區專門成立了"崇明農業科技創新孵化園"來解決問題。除科創中心外，這裡還有崇明8個農業產業協會的辦公點，一群創新創業組織進駐其中，還包括20個農業科技平台、5個科創計畫等。此外，孵化園內還有一個生態農業實驗室，負責生態環境檢測。
「全方位為企業、高校聯合創新提供保障服務。」崇明生態農業科技骨幹陳磊告訴記者，科創中心也針對崇明農產品「品牌意識」不強的問題，推出了「優農三兄弟」品牌，經業界協會認可，業務部門、產業管理部門審批認可的崇明本地產農產品，都可以拿到像徵崇明農產品品質標誌的"優農三兄弟"標籤，"上海市區的顧客，現在很認這個崇明品牌" 。
崇明「農業矽谷」的打造，除了服務保障外，還少不了市場投資。據了解，本輪主題教育開展以來，崇明區先後推出了14項一攬子政策措施，涵蓋夯實農業發展基礎，搭建科創空間平台，推動產業融合發展，落實用地、物流、金融、人才保障等面向。
上海華京投資管理有限公司、深圳市東方富海投資管理股份有限公司兩家企業還在崇明發起基金意向邀約。未來，崇明將依托市場化主體，建立總規模10億元的崇明農業科創發展基金，重點關注種業、農機、現代化養殖等領域，重點投資基礎性、帶動性、策略性農業科創項目，加速培育崇明農業高科技產業群聚。
崇明東部的中興鎮於日前啟動了高科技農業發展帶建設，崇明將沿著陳海公路、崇明大道兩側「魚骨狀」分佈、打造高科技農業發展帶，形成創新要素高度集中、高端人才資源匯聚、新型產業密集發展的重點區域。
「崇明島東西跨度大，原先農業產業分佈較為分散，對促進農產品銷售、增加議價能力、降低成本等方面都造成了一定的影響，我們要形成片區化、規模化、集聚化發展態勢。」龔霞介紹，中興鎮高科技農業發展帶目前已初具雛形，太和水、聯中菌業等10餘家農業科技企業進駐。
中青報中青網記者王燁捷來源：中國青年報
來源：中國青年報
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